工程转包问题突出四川28家单位进“黑名单”

2018年8月1日长沙民事诉讼律师 http://www.dwpfwlaw.com/

近日，四川省招标投标监督委员会、四川省发展和改革委员会、四川省交通厅联合下发川招监通[2006]1号文件《关于南充市“两路一桥”工程建设有关问题的通报》，将28家涉案企业列入了“黑名单”。
　　通报中的两路一桥是指潆溪至新政和新政至马鞍的公路路基改建以及新政嘉陵江大桥建设工程。该工程全长129公里，为二级公路，概算总投资5．4295亿元。由四川省发改委立项，四川省交通厅批准设计，项目业主为南充市潆新公路建设有限责任公司。2003年9月至2005年2月，项目业主通过公开招标，确定了2家设计单位、28家施工企业和4家监理公司为中标单位。
　　经调查，北京中通公路桥梁工程咨询发展有限公司将潆新路设计业务转包给仅有丙级资历，业务水平不高，设计经验不足的四川省金山工程咨询有限公司。南充市潆新公路建设有限责任公司在执行合同过程中，对设计单位、施工中标企业和监理公司存在的问题未及时制止和纠正，应负直接责任。南充市交通局作为“两路一桥”工程的监管部门，对工程建设过程中存在的转包设计业务，大牌子中标、小队伍施工等问题负有监管不力的责任，对擅自扩大建设规模负有直接责任。
　　经研究四川省对3家设计单位、23家施工企业和2家监理公司予以通报，在一年之内（自通报之日始），全省所有国家投资建设项目业主不得接受其投标评。通报同时要求，各有关行政主管部门要切实履行监督执法职责，加大对违法违规招投标当事人的处罚力度，严肃查处招投标领域的违法违规案件，特别要重点查处串标、围标、挂靠投标、层层转包和低价中标高价结算等行为。凡在施工现场的项目经理、驻地高监、技术负责人与投标承诺不符的，一律以转包论处，由有关行政主管部门依法处罚。